方鹏骞，男，教授，博导，被评为*2016年度长江学者特聘教授，入选*新世纪优秀人才计划、湖北省医学领军人才计划（唯一卫生管理领域入选者）、华中学者特聘教授。主持国家自然科学基金/社会科学基金4项，国际合作项目3项，*新世纪优秀人才计划项目、国家卫生计生委、湖北省卫生计生委等省部级项目16项。近五年著有15部论著，在国内外期刊发表论文67篇。

本书从宏观上关注医联体的治理模式、效益评价，以及我国医联体建设面临的挑战与对策；同时也从微观角度就医联体建设的关键利益机制、运行机制，并对专病医联体、中医医联体、医联体同质化护理服务等专题进行探讨，注重理论与实践相结合。

前言

随着人口老龄化的加速、疾病谱的变迁以及人民群众对健康需求的日益增长，传统的医疗服务模式及服务体系正面临前所未有的挑战。医疗联合体（简称医联体）作为深化医药卫生体制改革的重要实践，旨在通过优化资源配置、促进分级诊疗、提升服务效率与质量，实现医疗卫生服务的整体效能*大化，是医疗健康领域新质生产力发展的重要驱动力。本书旨在全面梳理和深入剖析我国医联体建设的理论基础、政策环境、实践经验及未来展望，为推动我国医联体的高质量发展提供理论支撑与实践指导。
本书分为两篇，上篇为“中国医疗联合体建设与发展的理论论述”，从多个维度，应用多学科方法，系统阐述了医联体的基本内涵、理论基础、政策分析、组织架构、治理模式、利益机制、绩效评估、健康效益分析等，同时引入价值链理论、医保战略购买、智慧医疗等前沿视角，探讨了医联体内部的价值融合与外部环境的适应性。本篇还特别关注了医联体在专病管理、中医药特色发展、连续性护理服务等方面的特殊作用与实现路径，为构建多元化、特色化、新质化的医联体模式提供了理论支撑。
下篇为“中国医疗联合体建设与发展的实践案例”，主要通过选择国内不同区域具有代表性的医联体建设实例，如湖北省人民医院的托管模式、深圳市宝安区的专病医联体、珠海市人民医院的医养结合模式等，展示了不同区域、不同类型医联体在推动优质医疗资源延伸、分级诊疗，提升服务质量，以及优化患者就医体验等方面的具体做法与成效。这些案例不仅丰富了医联体建设的实践经验，也为其他地区提供了可借鉴、可复制的宝贵经验。
《中国医疗联合体高质量发展理论与实践》一书力求对我国医联体建设成果进行阶段性总结，同时也是对未来发展方向的一次深入探索。本书的编写得到了国家卫生健康委员会推进分级诊疗与医疗联合体建设工作专家组和黑龙江省齐齐哈尔市和安徽省合肥市紧密型城市医疗集团建设试点工作对口推进指导专家及相关工作人员的支持，本书的部分现场资料和案例来源为齐齐哈尔市和合肥市两个试点城市，书中部分成果来自*人文社科项目（22YJC630126）和国家自然科学基金项目（72204091）。我们期待本书的出版能够为推动我国医联体的高质量发展贡献一份力量，共同促进健康中国战略目标的实现。

方鹏骞

目录

上篇中国医疗联合体建设与发展的理论论述

第一章概述/2

第二章医疗联合体相关法律与政策分析/5
第一节医疗联合体相关法律与政策/5
第二节医疗联合体建设中存在的法律问题/16
第三节立法推进医疗联合体建设的有效落实/19

第三章医疗联合体的文化内涵与伦理价值/24
第一节医疗联合体的文化内涵/24
第二节医疗联合体的伦理价值/28

第四章医疗联合体的组织架构与治理模式/35
第一节医疗联合体的组织架构/35
第二节医疗联合体的治理模式/38
第三节未来发展趋势探析/42

第五章医疗联合体建设中的战略购买策略/45
第一节战略购买概念的产生及基本内涵辨析/45
第二节卫生领域的战略购买流程/48
第三节以战略购买推进医疗联合体建设的必要性/50
第四节医疗联合体建设中的战略购买实现路径/52

第六章医疗联合体的利益机制/59
第一节医联体利益机制相关概念与现状/60
第二节医联体利益机制建设中的主要问题与利益相关者分析/62
第三节推进医联体利益机制建设的政策建议/70

第七章医疗联合体服务同质化的实现路径/75
第一节医联体服务同质化的概述/75
第二节医联体服务同质化的现状/77
第三节推进医联体服务同质化的多维度策略/82

第八章医疗联合体的绩效评估/88
第一节医疗联合体绩效评估的理论研究进展/88
第二节医疗联合体绩效评估的国内实践进展/90
第三节我国医疗联合体绩效评估指标体系研究/92
第四节国内典型地区医疗联合体绩效考核的实践经验/94
第五节我国医疗联合体绩效考核的展望/95

第九章医疗联合体的健康效益分析/97
第一节医疗联合体健康效益的概述/97
第二节医疗联合体的健康效果分析/101
第三节医疗联合体的经济效益分析/104
第四节医疗联合体的社会效用分析/106
第五节面向未来的医疗联合体的健康效益分析/110

第十章智慧医疗背景下的医疗联合体运行机制/112
第一节智慧赋能医疗联合体建设与发展的政策基础/112
第二节智慧医疗赋能医疗联合体建设的内涵特征、治理结构及运行系统/117
第三节智慧医疗背景下医疗联合体运行模式/122
第四节智慧医疗背景下医疗联合体运行面临的挑战与建议/124

第十一章专病医疗联合体的组织特征与运行机制/127
第一节专病医疗联合体概述/127
第二节专病医疗联合体的组织特征与架构设计/129
第三节专病医疗联合体的运行机制与管理模式/133

第十二章中医药医疗联合体的建设及其特色发展/136
第一节中医药医疗联合体的内涵及特征/137
第二节当前中医医疗服务体系的发展现状及发展中存在的问题/138
第三节中医药医疗联合体建设的“道”/140
第四节中医药医疗联合体建设的“术”/142
第五节结语/144

第十三章医疗联合体连续性护理服务/145
第一节医疗联合体连续性护理服务概述/145
第二节医疗联合体连续性护理服务现状/147
第三节医疗联合体连续性护理服务存在的问题/150
第四节医疗联合体连续性护理服务的对策/153

第十四章医疗联合体建设的主要挑战与对策/157
第一节医联体建设的主要挑战/157
第二节医疗联合体建设的对策/161


下篇中国医疗联合体建设与发展的实践案例

第十五章托管为径、四轮驱动，构建省、县一体化医疗联合体——湖北省人民医院高质量医联体建设探索之路/166

第十六章创新医防融合协同，提升紧密型医疗联合体服务能力——宝安区中心医院集团医疗联合体“两融合一协同”发展之路/173

第十七章坚持全面统筹管理，科技赋能打造优势学科，构建跨区域紧密型城市医疗集团——珠海市人民医院医疗集团的发展路径/181

第十八章创新跨地域医疗联合体高质量发展推动乡村健康事业振兴——重庆医科大学附属第二医院跨县域医疗共同体的创新之路/187

第十九章资源整合协同治理超大城市区域医疗集团网络化布局与发展路径——以武汉市临空港城市医疗集团(东西湖区医疗共同体)建设为例/194

第二十章结合中医药特色优势，以整合管理为纽带实现中医医疗联合高质量发展——武汉市中医医院中医医疗联合体的建设与发展实践/202

第二十一章政府主导错位发展探索资源型城市卫生健康事业高质量发展——铜陵市紧密型城市医疗集团/209

第二十二章政府主导专科共建构建特大型城市分级诊疗新格局——合肥市紧密型城市医疗集团建设之路/215

第二十三章齐齐哈尔市“联体”“联心”——紧密型城市医疗集团新路径/223

第二十四章公立医院与民营医院医疗联合体建设初探——湖北省人民医院嘉鱼康泰医院医疗联合体/228

主要参考文献/235